Giấy thông hành là gì?

Trong nền kinh tế thị trường phát triển mạnh mẽ như hiện nay, nhu cầu di chuyển của con người từ nơi này sang nơi khác ngày càng tăng cao, đặc biệt là nhu cầu du lịch của du khách hiện nay ngày càng lớn. Tuy nhiên việc di chuyển này không mấy là đơn giản và dễ dàng khi một số nơi trên thế giới bắt buộc phải có giấy thông hành hoặc các loại giấy tờ có giá trị tương đương thì mới được phép đến đất nước của họ.

Vậy Giấy thông hành là gì? Thủ tục cấp giấy thông hành là gì, Luật Hoàng Phi xin được gửi tới độc giả thông tin bổ ích thông qua bài viết Giấy thông hành là gì?

Giấy thông hành là gì?

Giấy thông hành là giấy tờ do cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp cho công dân Việt Nam để qua lại biên giới theo điều ước quốc tế giữa Việt Nam với nước có chung đường biên giới theo quy định tại khoản 5 Điều 2 Luật xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam năm 2019.

Việt Nam nằm trong bán đảo Đông Dương, thuộc vùng Đông Nam châu Á. Lãnh thổ Việt Nam chạy dọc theo bờ biển phía đông của bán đảo này. Việt Nam có biên giới đất liền với Trung Quốc (1.281 km), Lào (2.130 km) và Campuchia (1.228 km) và bờ biển dài 3.260 km tiếp giáp với vịnh Bắc Bộ, biển Đông và vịnh Thái Lan.

Theo quy định trên, đối tượng được cấp giấy thông hành từ cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam chỉ có thể là công dân Việt Nam. Công dân Việt Nam là cá nhân đang cư trú ở các đơn vị hành chính cấp xã, huyện, tỉnh và phải có chung đường biên giới với nước láng giềng.

Ngoài ra công dân Việt Nam được cấp giấy thông hành còn có thể là cán bộ, công chức, viên chức và người lao động thuộc cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp của tỉnh  có chung đường biên giới với nước láng giềng hoặc ở trung ương, địa phương khác nhưng có trụ sở đóng tại tỉnh có chung đường biên giới với nước láng giềng.

Giấy thông hành có thời hạn không quá 12 tháng và không được gia hạn.

Cơ quan có thẩm quyền cấp giấy thông hành là công an xã, phường, thị trấn, công an huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, Cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh Công an cấp tỉnh tiếp giáp đường biên giới với nước láng giềng. Để được cấp giấy thông hành thì người đề nghị cấp giấy thông hành phải tiến hành nộp hồ sơ và nhận kết quả tại cơ quan trên.

Thủ tục cấp giấy thông hành như thế nào?

Thứ nhất: Về hồ sơ xin cấp giấy thông hành

+ 01 tờ khai theo mẫu

+ 02 ảnh 2”x 2” mới chụp (nền trắng, nhìn thẳng, không đội mũ, không đeo kính đen, không mặc áo để trần vai), 1 ảnh dán vào tờ khai, và 1 ảnh ghim hoặc kẹp vào tờ khai.

+ Bản chính hoặc hoặc bản sao giấy tờ dùng làm căn cứ để cấp giấy thông hành (nếu là bản sao thì xuất trình bản chính để đối chiếu) gồm một trong các giấy tờ sau: Giấy tờ chứng minh quốc tịch Việt Nam (loại có ảnh) theo quy định của pháp luật Việt Nam về quốc tịch được ban hành qua các thời kỳ; hoặc Giấy tờ do cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền của Việt Nam cấp cho công dân còn giá trị, có ghi đầy đủ yếu tố nhân thân và ảnh.

+ Hộ chiếu đã hết hạn sử dụng hoặc đơn trình báo mất hộ chiếu;

+ Giấy xác nhận nhân sự (nếu có) do Cục Quản lý xuất nhập cảnh, Bộ Công an cấp theo mẫu

+ Lệ phí có thể trả bằng tiền mặt nếu hồ sơ được nộp trực tiếp; hoặc bằng Money Order, Cashier’s Check hoặc Certified Check cho “Vietnam Consulate” nếu hồ sơ được gửi qua đường bưu điện.

+ Nếu muốn nhận kết quả qua đường bưu điện, cần gửi kèm theo 01 bì thư đảm bảo (certified mail) có ghi rõ địa chỉ người nhận và đã trả cước phí. Để tránh mất mát trong quá trình vận chuyển, đề nghị sử dụng các dịch vụ chuyển phát bảo đảm của UPS hoặc Fedex và ghi lại tracking number để theo dõi việc chuyển phát thư. Tổng Lãnh sự quán không chịu trách nhiệm trong trường hợp hồ sơ bị thất lạc do Quý vị dùng bì thư không đảm bảo.

Thứ hai: Về thời gian xử lý hồ sơ

Tổng Lãnh sự quán xử lý hồ sơ và trả kết quả trong vòng 3-5 ngày làm việc. Trường hợp có yêu cầu cầu làm gấp, Tổng Lãnh sự có thể gửi trả kết quả trong vòng 24 giờ kể từ khi nhận được hồ sơ hợp lệ.

Trường hợp hồ sơ không đủ căn cứ cấp Giấy thông hành, Tổng Lãnh sự quán sẽ gửi yêu cầu xin xác minh ở trong nước, thời gian giải quyết phụ thuộc vào việc trả lời kết quả xác minh ở trong nước. Quý vị có thể nhờ thân nhân ở trong nước liên hệ với Cục Quản lý xuất nhập cảnh – Bộ Công an ở Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, hoặc Đà Nẵng để thúc đẩy việc xác minh và thông báo kết quả cho Tổng lãnh sự quán.

Thứ ba: Thủ tục xin cấp giấy thông hành

Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ đề nghị cấp giấy thông hành

Hồ sơ này được chuẩn bị theo quy định tại Điều 5 Nghị định 76/2020/NĐ-CP

Bước 2: Nộp hồ sơ đề nghị cấp giấy thông hành

Người đề nghị cấp giấy thông hành nộp 01 bộ hồ sơ đã chuẩn bị

Khi nộp hồ sơ, người đề nghị phải xuất trình chứng minh nhân dân hoặc thẻ Căn cước công dân còn giá trị sử dụng để đối chiếu.

Trường hợp được ủy quyền nộp hồ sơ và nhận kết quả thì cần xuất trình giấy giới thiệu, Chứng minh thư nhân dân hoặc thẻ Căn cước công dân còn giá trị sử dụng của bản thân và của người ủy quyền để kiểm tra, đối chiếu.

Người mất năng lực hành vi dân sự, người có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi theo quy định BLDS, người chưa đủ 14 tuổi thông qua người đại diện theo pháp luật của mình làm thủ tục.

Người được giao nhiệm vụ có trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ đề nghị cấp giấy thông hành; kiểm tra, đối chiếu; thu lệ phí và cấp giấy hẹn trả kết quả.

Người đề nghị cấp giấy thông hành phải nộp lệ phí; nếu có yêu cầu nhận kết quả tại địa điểm khác với cơ quan quy định tại Điều 7 Nghị định 76/2020 thì phải trả phí dịch vụ chuyển phát.

Bước 3: Trả kết quả

Thời hạn và thẩm quyền giải quyết như sau:

– Đối với giấy thông hành tới Campuchia hoặc Lào thì thời hạn giải quyết là trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ hợp lệ, cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh Công an tỉnh có chung đường biên giới với Campuchia hoặc Lào cấp giấy thông hành và trả kết quả cho người đề nghị. Trường hợp chưa cấp thì trả lời bằng văn bản, nêu lý do.

– Đối với giấy thông hành tới Trung thì thời hạn giải quyết là trong thời hạn 01 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ hợp lệ, Công an xã, phường, thị trấn tiếp giáp đường biên giới Việt Nam – Trung Quốc; Công an huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh tiếp giáp đường biên giới Việt Nam – Trung Quốc cấp giấy thông hành và trả kết quả cho người đề nghị. Trường hợp chưa cấp thì trả lời bằng văn bản, nêu lý do.