Thời hiệu để khởi kiện quyết định hành chính là gì?

Khởi kiện là một trong những quyền cơ bản của công dân, được ghi nhận trong Hiến pháp 2013. Thông thường, chúng ta hay nghe đến khái niệm khởi kiện vụ án dân sự. Khái niệm khởi kiện quyết định hành chính còn khá mới mẻ với nhiều người. Vậy khởi kiện quyết định hành chính là gì? Thời hiệu để khởi kiện quyết định hành chính là gì? Kính mời Quý Độc giả theo dõi nội dung bài viết dưới đây của chúng tôi để được giải đáp Thời hiệu để khởi kiện quyết định hành chính là gì?

Quyết định hành chính là gì? Quyết định hành chính bị kiện là gì?

Trước khi tìm hiểu về nội dung Thời hiệu để khởi kiện quyết định hành chính là gì bài viết xin đưa ra một số nội dung xung quanh vấn đề. Quyết định hành chính là văn bản do cơ quan hành chính nhà nước, cơ quan, tổ chức được giao thực hiện quản lý hành chính nhà nước ban hành hoặc người có thẩm quyền trong cơ quan, tổ chức đó ban hành quyết định về vấn đề cụ thể trong hoạt động quản lý hành chính được áp dụng một lần đối với một hoặc một số đối tượng cụ thể.

Quyết định hành chính bị kiện là quyết định mà quyết định đó làm phát sinh, thay đổi, hạn chế, chấm dứt quyền, lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân hoặc có nội dung làm phát sinh nghĩa vụ, ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân.

Thời hiệu khởi kiện Quyết định hành chính là gì?

Thời hiệu khởi kiện Quyết định hành chính là gì? là câu hỏi được nhiều bạn đọc quan tâm. Theo quy định tại Điều 116, Luật tố tụng hành chính 2016: “Thời hiệu khởi kiện là thời hạn mà cơ quan, tổ chức, cá nhân được quyền khởi kiện để yêu cầu Tòa án giải quyết vụ án hành chính bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp bị xâm phạm; nếu thời hạn đó kết thúc thì mất quyền khởi kiện.”

Thời hiệu khởi kiện đối với từng trường hợp được quy định cụ thể như sau:

Thứ nhất: Đối với quyết định hành chính, hành vi hành chính, quyết định kỷ luật buộc thôi việc: thời hiệu là 01 năm kể từ ngày nhận được hoặc biết được quyết định.

Thứ hai: Đối với quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh, quyết định giải quyết khiếu nại trong hoạt động kiểm toán nhà nước: thời hiệu là 30 ngày kể từ ngày nhận được quyết định giải quyết khiếu nại về quyết định đó.

Thứ ba: Đối với thông báo kết quả giải quyết khiếu nại của cơ quan lập danh sách cử tri hoặc kết thúc thời hạn giải quyết khiếu nại mà không nhận được thông báo kết quả giải quyết khiếu nại của cơ quan lập danh sách cử tri: thời hiệu là đến trước ngày bầu cử 05 ngày.

Ngoài ra, trường hợp vì sự kiện bất khả kháng hoặc trở ngại khách quan khác làm cho người khởi kiện không khởi kiện được trong thời hạn quy định thì thời gian có sự kiện bất khả kháng hoặc trở ngại khách quan khác không tính vào thời hiệu khởi kiện.

Lưu ý về thời hiệu đối với trường hợp đương sự khiếu nại theo đúng quy định của pháp luật đến cơ quan nhà nước

Trường hợp đương sự khiếu nại theo đúng quy định của pháp luật đến cơ quan nhà nước, người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại thì thời hiệu khởi kiện được quy định như sau:

Thứ nhất: Đối với quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu hoặc quyết định giải quyết khiếu nại lần hai: thời hiệu là 01 năm kể từ ngày nhận được hoặc biết được quyết định.

Thứ hai: Trong trường hợp cơ quan nhà nước, người có thẩm quyền không giải quyết và không có văn bản trả lời cho người khiếu nại: thời hiệu là 01 năm kể từ ngày hết thời hạn giải quyết theo quy định của pháp luật.

Ngoài ra, cần chú ý rằng, các quy định của Bộ luật dân sự về cách xác định thời hạn, thời hiệu được áp dụng trong tố tụng hành chính.

Chủ thể thực hiện khởi kiện Quyết định hành chính

Thứ nhất: Cơ quan, tổ chức, cá nhân có quyền khởi kiện vụ án đối với quyết định hành chính, hành vi hành chính, quyết định kỷ luật buộc thôi việc trong trường hợp không đồng ý với quyết định, hành vi đó hoặc đã khiếu nại với người có thẩm quyền giải quyết, nhưng hết thời hạn giải quyết theo quy định của pháp luật mà khiếu nại không được giải quyết hoặc đã được giải quyết nhưng không đồng ý với việc giải quyết khiếu nại về quyết định, hành vi đó.

Thứ hai: Tổ chức, cá nhân có quyền khởi kiện vụ án đối với quyết định giải quyết khiếu nại về quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh trong trường hợp không đồng ý với quyết định đó.

Thứ ba: Cá nhân có quyền khởi kiện vụ án về danh sách cử tri trong trường hợp đã khiếu nại với cơ quan có thẩm quyền giải quyết, nhưng hết thời hạn giải quyết theo quy định của pháp luật mà khiếu nại không được giải quyết hoặc đã được giải quyết, nhưng không đồng ý với việc giải quyết khiếu nại đó.

Trình tự, thủ tục thực hiện

Về tài liệu, hồ sơ cần chuẩn bị:

Cơ quan tiếp nhận hồ sơ là Tòa án nhân dân cấp quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc trung ương. Nếu có yếu tố nước ngoài, việc khiếu nại quyết định được thực hiện tại Tòa án nhân dân cấp tỉnh. Thời hạn giải quyết từ 60 ngày đến 90 ngày; 120 ngày nếu vụ việc phức tạp. Mức án phí hành chính  các loại được quy định một mức chung là 300.000 đồng.

Khi xây dựng luật tố tụng hành chính, hẳn các nhà làm luật đã có sự nghiên cứu, đánh giá trên nhiều khía cạnh, nhiều tiêu chí khác nhau để xác định thời hạn được khởi kiện vụ án hành chính là 01 năm, kể từ ngày nhận được hoặc biết được quyết định hành chính. Tuy nhiên, thực tiễn cho thấy quy định thời hiệu khởi kiện 01 năm là quá ngắn, đôi khi chưa bảo đảm để người khởi kiện lựa chọn thực hiện quyền khởi kiện của mình. Thời hiệu để khởi kiện quyết định hành chính là gì cần được nắm rõ để đảm bảo quyền và lợi ích của mình. Trên đây là nội dung tư vấn của chúng tôi về Thời hiệu để khởi kiện Quyết định hành chính là gì?