Quyết định cá biệt của Ủy ban nhân dân xã

Câu hỏi:

Hôm qua, anh trai tôi và người hàng xóm cùng xã có xảy ra mâu thuẫn dẫn đến xô xát. Sau đó công an xã đã đến lập biên bản vụ việc, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã đã triệu tập hai người và xử phạt  mỗi người 700.000 đồng. Nhằm răn đe những sự việc tương tự có thể xảy ra, trong Quyết định này có nêu rõ “những trường hợp ẩu đả tương tự mỗi bên đều sẽ phải nộp phạt 700.000 đồng”. Vậy quyết định xử phạt của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã có đúng quy định pháp luật không?

Trả lời:

Việc Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã  ban hành Quyết định này là thực hiện thẩm quyền ban hành văn bản cá biệt. Theo điểm a khoản 2 điều 5 nghị định 167/2013/NĐ-CP: “2. Phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng đối với một trong những hành vi sau đây: a) Đánh nhau hoặc xúi giục người khác đánh nhau;”

Tuy nhiên trong quyết định xử phạt này lại có quy định “những trường hợp ẩu đả tương tự mỗi bên đều sẽ phải nộp phạt 700.000 đồng”, đây là quy định mang tính quy phạm (thiết lập nên quy tắc xử sự chung, dự kiến áp dụng với nhiều đối tượng) mà theo Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân không có thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật.

Như vậy, quyết định xử phạt của Chủ tịch Ủy ban nhân dân là trái quy định pháp luật.

 Trong trường hợp cần tư vấn thêm, anh có thể liên hệ với Luật sư của Luật Hoàng Phi qua TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT 19006557 để được tư vấn.