Quy định về Nơi sử dụng lao động không được đình công mới nhất

Nơi sử dụng lao động nào không được đình công?

Điều 209 Bộ luật lao động hiện hành quy định về Nơi sử dụng lao động không được đình công như sau:

Tư vấn về nơi sử dụng lao động không được đình công theo Bộ luật lao động

Đình công được thừa nhận là quyền của người lao động, song thực tế có những nhóm người lao động không được thực hiện quyền này. Việc giới hạn phạm vi thực hiện quyền đình công phụ thuộc vào điều kiện kinh tế – xã hội, quan điểm chính trị của mỗi quốc gia. 

Lịch sử lập pháp của nước ta từ BLLĐ năm 1994 đến nay hầu như không sửa đổi nhiều nội dung này, theo đó các lần sửa đổi, bổ sung BLLĐ mà cụ thể gần đây nhất là BLLĐ năm 2012 thì đình công được cấm ở “đơn vị sử dụng lao động hoạt động thiết yếu cho nền kinh tế quốc dân mà việc đình công có thể đe dọa đến an ninh, quốc phòng, sức khỏe, trật tự công cộng”. Những đơn vị này được quy định chi tiết hơn ở Nghị định số 41/2013/NĐ-CP theo hướng liệt kê ra các doanh nghiệp, đơn vị sử dụng lao động cụ thể. 

Quy định này chưa phù hợp với nguyên tắc tự do liên kết và cũng không được coi là lý do chính đáng để hạn chế quyền đình công. Vì pháp luật quốc gia chỉ có thể cấm đình công ở những ngành dịch vụ thiết yếu theo đúng nghĩa của thuật ngữ, tức là những ngành dịch vụ 

mà nếu bị gián đoạn sẽ gây nguy hiểm đến tính mạng, an toàn và sức khỏe cá nhân của toàn bộ hoặc một phần dân cư. Đồng thời, việc xác định được những tình huống mà đình công có thể bị cấm, thì tiêu chí này phải được xây dựng dựa trên việc có hay không một mối đe dọa rõ ràng và sắp xảy đến đối với tính mạng, an toàn và sức khỏe cá nhân của toàn bộ hoặc một phần dân cư.

Pháp luật một số nước như Singapore cấm đình công trong 3 ngành thiết yếu là: nước, khí đốt và điện, đồng thời hạn chế đình công trong những công việc thiết yếu như kiểm soát không lưu, xăng dầu, nhà tù, dịch vụ y dược của Bộ Y tế… tương tự vậy, Điều 43 Luật Quan hệ công nghiệp năm 1967 của Malaysia cũng chỉ quy định các nhóm ngành, công việc thiết yếu theo hướng hạn chế, mà không cấm việc đình công trong một đơn vị sử dụng lao động hoặc tại 

một doanh nghiệp cụ thể nào. 

BLLĐ năm 2019 đã sửa đổi nội dung này theo hướng chuyển phạm vi hạn chế quyền đình công từ “đơn vị sử dụng lao động” sang “nơi sử dụng lao động” và đồng thời tiếp tục giao Chính phủ quy định chi tiết nội dung này. Đây là nội dung cần thiết phải tiếp tục nghiên cứu để thể hiện một cách phù hợp hơn với các tiêu chuẩn lao động quốc tế và điều kiện kinh tế – xã hội của Việt Nam.