Việc cấp sai sổ đỏ được giải quyết như thế nào?

Câu hỏi:

Tôi tên là Vinh. Tôi muốn hỏi luật sư về một tình huống thuộc lĩnh vực đất đai như sau: Năm 2010, ông Trần Văn A và ông Phạm H ký với nhau một hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất lâm nghiệp (đối tượng hợp đồng là toàn bộ một quả đồi của ông H). Ông A đã hoàn tất mọi thủ tục pháp lý của việc chuyển nhượng và được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Tuy nhiên, khi ông A đưa người tới san đồi thì phát hiện trên quả đồi của mình có một số hộ gia đình khác đã canh tác, trồng cây ăn quả. Tranh chấp xảy ra và ông A không thể hòa giải với những người đang canh tác trên quả đồi. Vì vậy, ông A đã làm đơn tới Ủy ban nhân dân xã có đất yêu cầu giải quyết tranh chấp. Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã giao cho cán bộ địa chính xã thụ lý giải quyết đơn. Khi thu thập tư liệu về vụ việc, những hộ gia đình đang canh tác trên diện tích đất tranh chấp xuất trình một số giấy tờ chứng nhận quyền sử dụng đất của ông bà, cha mẹ họ trước đây, còn ông A xuất trình Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mới được cấp năm 2010. Cán bộ địa chính xã cho rằng Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp năm 2010 là có giá trị pháp lý cao nhất, các giấy tờ trước đây cần phải hủy bỏ để tránh tình trạng tranh chấp lâu dài. Cán bộ địa chính đã đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã ra quyết định thu hồi đất của các hộ gia đình đó và quyết định công nhận quyền sử dụng đất của ông A đối với toàn bộ diện tích đất đồi đang tranh chấp. Câu hỏi: Tình huống này phải được giải quyết như thế nào theo đúng quy định của pháp luật đất đai hiện hành?

Trả lời:

Với câu hỏi tình huống của bạn , chúng tôi xin được tư vấn như sau:

Thứ nhất: Về thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã:

–  Theo quy định tại Khoản 2 và Khoản 3 Điều 202 Luật Đất đai 2013:

“+ Tranh chấp đất đai mà các bên tranh chấp không hòa giải được thì gửi đơn đến Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất tranh chấp để hòa giải.

+ Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm tổ chức việc hòa giải tranh chấp đất đai tại địa phương mình; trong quá trình tổ chức thực hiện phải phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã và các tổ chức thành viên của Mặt trận, các tổ chức xã hội khác. Thủ tục hòa giải tranh chấp đất đai tại Ủy ban nhân cấp xã được thực hiện trong thời hạn không quá 45 ngày, kể từ ngày nhận được đơn yêu cầu giải quyết tranh chấp đất đai.”

–  Theo quy định tại Điểm a Khoản 3 Điều 203 Luật Đất đai 2013 khi hòa giải tại Ủy ban nhân dân cấp xã không thành thì:

“Trường hợp đương sự lựa chọn giải quyết tranh chấp tại Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền thì việc giải quyết tranh chấp đất đai được thực hiện như sau:
+ Trường hợp tranh chấp giữa hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư với nhau thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện giải quyết; nếu không đồng ý với quyết định giải quyết thì có quyền khiếu nại đến Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc khởi kiện tại Tòa án nhân dân theo quy định của pháp luật về tố tụng hành chính;“

Như vậy, trong phạm vi thẩm quyền của mình, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã nơi có đất chỉ có quyền tổ chức hòa giải tranh chấp.

Thứ hai: Nhận định và đề nghị của cán bộ địa chính xã là sai.

–  Theo quy định tại các Điều 59 và Điều 66 Luật Đất đai 2013, Ủy ban nhân dân cấp xã không có quyền ra các quyết định thu hồi đất, giao đất hay công nhận quyền sử dụng đất đối với bất kỳ chủ thể nào.

– Theo quy định tại Điều 74 và Điều 83 Luật Đất đai 2013, việc thu hồi đất của các hộ gia đình đã sử dụng ổn định nêu trên mà không có sự đền bù là xâm phạm nghiêm trọng tới các quyền và lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất.

Như vậy, Chủ tịch Ủy ban nhân xã nơi có đất tranh chấp trong tình huống đã cho không thể thực hiện theo đề nghị của cán bộ địa chính. Trong trường hợp này, nếu hòa giải không thành thì hướng dẫn đương sự tới Tòa án nhân dân huyện để khởi kiện theo đúng thủ tục pháp luật quy định tại Bộ luật Tố tụng dân sự.

Trong trường hợp cần tư vấn thêm, anh/chị có thể liên hệ với Luật sư của Luật Hoàng Phi qua TỔNG ĐÀI TƯ VẤN LUẬT MIỄN PHÍ 19006557 để được tư vấn.