Tố cáo hành vi vi phạm ô nhiễm môi trường của doanh nghiệp xả thải

Câu hỏi:

Kính gửi luật sư Luật Hoàng Phi. Khu dân cư tôi ở cạnh một nhà máy giấy, hàng ngày khí thải và nguồn nước thải được xả thải trực tiếp ra khu dân cư gây ô nhiễm môi trường rất khó chịu. Người dân trong khu dân cư chúng tôi đã có nhiều đơn tố cáo ra UBND Phường, Phường cũng vào kiểm tra nhưng vẫn không được giải quyết được gì. Hàng ngày khí thải và nước thải của cơ sở này vẫn gây rất nhiều phiền toái cho các hộ xung quanh. Hít vào cảm thấy rát mũi, cổ nhiều lúc buồn nôn. Luật sư cho tôi hỏi, tôi phải đưa đơn đến những cơ sở nào thì sẽ được giải quyết hiệu quả? Tôi xin chân thành cảm ơn.

Trả lời:

Về câu hỏi của bạn Luật Hoàng Phi xin trả lời như sau:

Thứ nhất: về hành vi bị cấm gây ô nhiễm môi trường.

Căn cứ theo Điều 7 Luật bảo vệ môi trường năm 2014 về các hành vi bị cấm trong đó có hành vi “Thải chất thải chưa được xử lý đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường; các chất độc, chất phóng xạ và chất nguy hại khác vào đất, nguồn nước và không khí” là hành vi bị cấm.

Thứ hai: Về trình tự, thủ tục tố cáo hành vi gây ô nhiễm môi trường.

Theo quy định tại khoản 2 Điều 162 Luật bảo vệ môi trường năm 2014 quy định: “Cá nhân có quyền tố cáo vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường với cơ quan, người có thẩm quyền theo quy định của pháp luật về tố cáo.”

Do đó, khi có đủ căn cứ chứng minh việc xả thải của công ty giấy này ra môi trường là hành vi vi phạm thì bạn có quyền làm đơn tố cáo hành vi vi phạm pháp luật gây ô nhiễm môi trường của công ty giấy này.

Theo quy định tại Điều 19 Luật Tố cáo năm 2011 về việc tố cáo như sau:

“1. Việc tố cáo được thực hiện bằng đơn tố cáo hoặc tố cáo trực tiếp.

2. Trường hợp tố cáo được thực hiện bằng đơn thì trong đơn tố cáo phải ghi rõ ngày, tháng, năm tố cáo; họ, tên, địa chỉ của người tố cáo; nội dung tố cáo. Đơn tố cáo phải do người tố cáo ký tên hoặc điểm chỉ. Trường hợp nhiều người cùng tố cáo bằng đơn thì trong đơn phải ghi rõ họ, tên, địa chỉ của từng người tố cáo, có chữ ký hoặc điểm chỉ của những người tố cáo; họ, tên người đại diện cho những người tố cáo để phối hợp khi có yêu cầu của người giải quyết tố cáo.

3. Trường hợp người tố cáo đến tố cáo trực tiếp thì người tiếp nhận hướng dẫn người tố cáo viết đơn tố cáo hoặc người tiếp nhận ghi lại việc tố cáo bằng văn bản và yêu cầu người tố cáo ký tên hoặc điểm chỉ xác nhận vào văn bản, trong đó ghi rõ nội dung theo quy định tại khoản 2 Điều này. Trường hợp nhiều người đến tố cáo trực tiếp thì người tiếp nhận hướng dẫn người tố cáo cử đại diện để trình bày nội dung tố cáo.”

Theo quy định tại Khoản 1 Điều 31 Luật tố cáo năm 2011 quy định về Thẩm quyền giải quyết tố cáo như sau:

“1. Tố cáo hành vi vi phạm pháp luật của cơ quan, tổ chức, cá nhân mà nội dung liên quan đến chức năng quản lý nhà nước của cơ quan nào thì cơ quan đó có trách nhiệm giải quyết. Người có thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính trong cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền giải quyết tố cáo đối với hành vi vi phạm pháp luật thuộc phạm vi quản lý được giao, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.

2. Tố cáo có nội dung liên quan đến chức năng quản lý nhà nước của nhiều cơ quan thì các cơ quan có trách nhiệm phối hợp để xác định thẩm quyền giải quyết hoặc báo cáo cơ quan quản lý nhà nước cấp trên quyết định giao cho một cơ quan chủ trì giải quyết; tố cáo có nội dung thuộc thẩm quyền giải quyết của nhiều cơ quan thì cơ quan thụ lý đầu tiên có thẩm quyền giải quyết.”

Do đó, tùy theo mức độ vi phạm mà bạn có thể tố cáo hành vi vi phạm pháp luật đến Thanh tra bảo vệ môi trường cấp tỉnh hoặc Cơ quan điều tra công an cấp huyện nơi công ty giấy ở khu dân cư của bạn có hành vi vi phạm pháp luật để được giải quyết.

Tố cáo hành vi vi phạm ô nhiễm môi trường của doanh nghiệp xả thải

Thứ ba: Thời hạn tiếp nhận xử lý thông tin tố cáo.

Theo quy định tại Điều 20, 21 Luật Tố cáo năm 2011 có quy định:

“Nếu tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết của mình thì trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận được đơn tố cáo, phải kiểm tra, xác minh họ, tên, địa chỉ của người tố cáo và quyết định việc thụ lý hoặc không thụ lý giải quyết tố cáo, đồng thời thông báo cho người tố cáo biết lý do việc không thụ lý, nếu có yêu cầu; trường hợp phải kiểm tra, xác minh tại nhiều địa điểm thì thời hạn kiểm tra, xác minh có thể dài hơn nhưng không quá 15 ngày.”

“Thời hạn giải quyết tố cáo là 60 ngày, kể từ ngày thụ lý giải quyết tố cáo; đối với vụ việc phức tạp thì thời hạn giải quyết là 90 ngày, kể từ ngày thụ lý giải quyết tố cáo.Trong trường hợp cần thiết, người có thẩm quyền giải quyết tố cáo có thể gia hạn thời hạn giải quyết một lần nhưng không quá 30 ngày; đối với vụ việc phức tạp thì không quá 60 ngày.”

Do đó, trong trường hợp cấp thiết, cơ quan, tổ chức, cá nhân tiếp nhận tố cáo phải báo ngay cho cơ quan có trách nhiệm để áp dụng biện pháp ngăn chặn kịp thời hành vi vi phạm pháp luật; áp dụng biện pháp cần thiết để bảo đảm an toàn cho người tố cáo khi họ yêu cầu.Như vậy, tùy theo mức độ vi phạm và tác hại đến môi trường mà công ty giấy gây ra, cơ quan có thẩm quyền có thể quyết định ngừng sản xuất hoặc quyết định di dời nhà máy sản xuất của công ty nói trên hay không.

Trong trường hợp cần tư vấn thêm, khách hàng có thể liên hệ với Luật sư của Luật Hoàng Phi qua TỔNG ĐÀI TƯ VẤN LUẬT DÂN SỰ 19006557 để được tư vấn.