Quota là gì?

  • Tác giả: Phạm Thị Kim Oanh |
  • Cập nhật: 04/03/2024 |
  • WIKI hỏi đáp |
  • 5050 Lượt xem
5/5 - (5 bình chọn)

Nền kinh tế Việt Nam ngày càng phát triển vượt  bậc với sự giao lưu  với nước ngoài ngày càng phổ biến. Chính vì vậy trong quá trình thực hiện hoạt động giao lưu xuất nhập khẩu có những từ ngữ chuyên ngành thường không được dịch sang tiếng Việt. Quota là một trong các từ ngữ như vậy. Việc không hiểu rõ nghĩa dẫn đến những hậu quả không tốt và làm ảnh hưởng đến công việc.

Trong bài viết Quota là gì? Tổng đài  1900 6557 thuộc Công ty Luật Hoàng Phi sẽ cung cấp những thông tin về vấn đề nói trên tới Quí vị.

Quota là gì?

Quota  là hạn ngạch đây là cách nói hiểu của Tiếng Anh, hạn ngạch là giới hạn tối đa về khối lượng hoặc giá trị của hành hoá được phép nhập khẩu hoặc xuất khẩu qua thị trường và trong thời gian nhất định.

Thời gian nhất định này  được cơ quan nhà nước ấn định và  thường  không quá một  năm. Có thể thấy rằng đây là một trong những đặc điểm của hạn ngạch rằng dễ bị thay đổi, không cố định và thay đổi   theo tình hình phát triển kinh tế và kinh tế thị trường.

Lưu ý: Biện pháp này chỉ được áp dụng đối với một số mặt hàng có tầm quan trọng đặc biệt với nền kinh tế quốc dân nhằm  hướng đến các mục đích: bảo hộ sản xuất trong nước; hướng dẫn sản xuất và tiêu dùng trong nước; bảo vệ tài nguyên quốc gia và môi trường sinh thái, bảo tồn văn hóa dân tộc; sử dụng có hiệu quả cao quỹ ngoại tệ; bảo đảm cam kết của chính phủ nước ngoài.

Hạn ngạch là  một trong những biện  pháp nhằm thúc  đẩy sản xuất trong nước, ổn định thị trường, thành phần kinh tế và  giúp đỡ các doanh nghiệp trong nước. Theo  đó những loại mặt hàng thiết yếu, quan trọng mà cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định đưa ra những hạn ngạch.

Những hạn ngạch này kiểm soát được số lượng hàng hoá nhập khẩu  vào nước mình và giới hạn được số lượng hàng hoá xuất khẩu để ổn định số lượng hàng và giá cả trong nước.

Phần tiếp theo của bài viết Quota là gì? Tổng đài 1900 6557 thuộc Công ty Hoàng Phi sẽ cung cấp thông tin về các loại hạn ngạch đặc  biệt.

Các hình thức Quota 

Một hình thức kết hợp thường thấy giữa hạn ngạch và thuế quan được biết đến đó là hạn ngạch thuế quan  (tariff rate quota). Theo hình thức này thì một mức thuế quan thấp hơn sẽ được áp dụng cho lượng hàng hóa nhập khẩu trong giới hạn của hạn ngạch so với lượng hàng nhập khẩu vượt khỏi hạn ngạch. Ví dụ, một mức thuế theo giá trị là 10% được đánh lên gạo nhập khẩu vào Hàn Quốc trong hạn mức 1 triệu tấn, còn lượng gạo vượt ra khỏi hạn mức 1 triệu tấn đó sẽ chịu mức thuế suất cao hơn hẳn là 80%. Như vậy, nếu Hàn Quốc nhập khẩu 2 triệu tấn gạo thì 1 triệu tấn sẽ chịu thuế suất 10% còn 1 triệu tấn còn lại chịu thuế suất 80%. Hạn ngạch thuế quan được áp dụng nhiều trong nông nghiệp với mục đích hạn chế lượng nhập khẩu vượt quá hạn mức cho phép.

Một hình thức khác của hạn ngạch nhập khẩu là Hạn chế xuất khẩu tự nguyện (VER). Đó là cách quy định một mức hạn ngạch được áp dụng bởi nước xuất khẩu, và thường là theo yêu cầu của chính phủ nước  nhập  khẩu. Một trong những ví dụ nổi tiếng trong lịch sử về VER là hạn chế về số lượng ô tô xuất khẩu sang thị trường Hoa Kỳ của các nhà sản xuất ô tô Nhật Bản vào năm 1981. Trước sức ép từ chính phủ Hoa Kỳ, Nhật Bản đã phải cam kết hạn chế lượng ô tô xuất khẩu sang thị trường này ở số lượng không vượt quá 1,68 triệu  chiếc một năm. Định mức này đã được nâng lên thành 1,85 triệu chiếc vào năm 1984. Đến năm 1985, đáng lẽ thỏa thuận này hết hiệu lực pháp lý nhưng chính phủ Nhật Bản vẫn giữ nguyên mức 1,85 triệu chiếc do lo ngại các căng thẳng về thương mại có thể phải đối mặt nếu tăng con số này lên.

Cũng giống như thuế quan và trợ cấp, cả hạn ngạch nhập khẩu và hạn chế xuất khẩu tự nguyện (VER) đều mang lại lợi ích cho các nhà sản xuất nội địa dựa trên việc hạn chế sự cạnh tranh từ hàng nhập khẩu. Một hạn ngạch nhập khẩu hoặc VER luôn làm tăng giá bán trong nước của hàng nhập khẩu. Khi thị phần của hàng nhập khẩu được giới hạn ở một tỷ lệ phần trăm nhất định bởi việc áp dụng hạn ngạch và VER thì kéo theo mức giá sẽ tăng lên tương ứng với mức cung từ bên ngoài bị giới hạn đó. Trường hợp hạn chế xuất khẩu tự nguyện đối với ô tô Nhật Bản đề cập ở trên đã làm tăng giá bán của mặt hàng này tại thị trường Hoa Kỳ.

Theo một nghiên cứu của Ủy ban thương mại liên bang Hoa Kỳ, hạn chế xuất khẩu tự nguyện đối với ô tô đã khiến người tiêu dùng Hoa Kỳ phải trả thêm khoảng 1 tỷ đôla Hoa Kỳ mỗi năm trong khoảng thời gian từ năm 1981 đến 1985. Khoản tiền này sẽ chảy vào túi của các nhà sản xuất ô tô Nhật Bản dưới hình thức giá bán cao hơn. Lợi nhuận phụ trội mà các nhà sản xuất thu được khi mức cung bị giới hạn một cách giả tạo bởi hạn ngạch nhập khẩu được gọi là tiền thuê hạn ngạch (quota rent).

Nếu như ngành sản xuất trong nước không đủ khả năng đáp ứng nhu cầu thì hạn ngạch nhập khẩu có thể làm tăng giá đối với cả hàng sản xuất trong nước và hàng nhập khẩu. Điều này trên thực tế đã xảy ra trong ngành sản xuất đường của Hoa Kỳ khi mà hạn ngạch thuế quan trong một thời gian dài đã hạn chế lượng đường mà các nhà sản xuất nước ngoài có thể bán trên thị trường nước Hoa Kỳ. Theo một nghiên cứu, các hạn ngạch nhập khẩu đã làm cho giá đường ở Hoa Kỳ cao hơn tới 40% so với mức giá thế giới. Các mức giá cao hơn đó chuyển hóa thành lợi nhuận nhiều hơn cho các nhà sản xuất đường của Hoa Kỳ, những người vốn đã thực hiện vận động hành lang đối với các chính trị gia để giữ được các thỏa thuận hấp dẫn đó. Họ lập luận rằng nếu như hệ thống hạn ngạch của đường bị loại bỏ thì việc làm của nước Hoa Kỳ trong ngành đường sẽ mất về tay các nhà sản xuất nước ngoài.

Các loại hạn ngạch đặc biệt là gì?

Pháp luật quốc tế quy định về một số loại hạn ngạch đặc  biệt như sau:

– Hạn ngạch thuế quan ( trong tiếng Anh là: Tariff Quota) là chế độ phân biệt về thuế quan theo lượng hàng hóa xuất khẩu hoặc nhập khẩu. Có hai loại thuế suất, trong đó

Thứ nhất: Thuế suất 0% hoặc thuế suất thấp cho khối lượng trong hạn ngạch (thuế quan ưu đãi).

Thuế quan ưu đãi  các đơn vị có hoạt động  xuất khẩu  nhập  khẩu phải đáp ứng được các điều kiện riêng biệt về đơn vị của mình thậm trí là với quốc gia để được hưởng thuế quan ưu đãi.

Thứ hai: Thuế suất cao cho khối lượng vượt hạn ngạch.

Số lượng cao cho với khối lượng vượt hạn ngạch  là  số lượng hàng hoá của đơn vị có hành vi xuất  khẩu, nhập khẩu mặt hàng được quy định trong hạn ngạch  nhưng khối lượng vượt quá khối lượng cho phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền  nước nơi xuất khẩu hoặc nhập khẩu.

Trong thực tế pháp luật quy định thì mức thuế xuất của hai loại kể trên  là khá cao. Đây cũng có thể được coi là một trong những biện pháp nhằm các đơn vị có hoạt động xuất nhập khẩu các sản phẩm  được quy định nằm trong mức hạn ngạch và cơ quan có thẩm quyền cho phép.

– Hạn ngạch quốc tế là hạn ngạch sử dụng trong các hiệp hội ngành hàng để khống chế khối lượng hàng hóa xuất khẩu của các nước hội viên, nhằm giữ giá ổn định cao trên thị trường quốc tế, bảo vệ quyền lợi chung cho các thành viên thuộc hiệp hội.

Từ những phân tích trên Công ty Hoàng Phi mong rằng Quí vị sẽ có thêm những thông tin cần thiết về Quota là gì?  Nếu Quí vị còn thắc mắc hoặc muốn biết thêm thông tin chi tiết vui lòng liên hệ vào số điện thoại 1900 6557.

5/5 - (5 bình chọn)